1. Bekijk de motivering in functie van haar doel:
- Preventieve, proceseconomische functie: bestuurden inzicht geven in motieven voor de beslissing/aanvechtbaarheid.
- Repressieve functie: administratief en jurisdictioneel toezicht vergemakkelijken.
2. Zorg ervoor dat de motivering in de beslissing zelf opgenomen is.
Uitzonderlijk: motivering door verwijzing (voorwaarden!).
3. Maak de motivering uiterlijk samen met de beslissing bekend.
Bij ‘motivering door verwijzing’: ook de stukken waarnaar verwezen wordt mee ter kennis geven.
4. Geef correct de juridische grondslag weer waarop de beslissing steunt.
5. Geef correct de relevante feitelijke elementen weer die de toepassing van de juridische grondslag uitlokken of beïnvloeden.
6. Zorg ervoor dat de motivering afdoende is:
- Evenredig met het belang van de beslissing
- Uitgebreider naarmate discretionaire bevoegdheid groter
- Concreet: vermijd stijlclausules
- Precies/juist
- Niet tegenstrijdig
- Pertinent (relevant)
7. Let op voor de verzwaarde motiveringsplicht:
- Niet-evidente beslissing (bv. afwijken advies, precieze bezwaren)
- Toepassing afwijkingsmogelijkheden
- Regularisatievergunningen
- Eerdere beslissing RvVb