Het politieke systeem
Organisaties en processen van openbaar bestuur situeren zich steeds binnen een welbepaald politiek systeem. Dit systeem is een geheel van interacties die betrekking hebben op het bindend toebedelen van waarden of van gewaardeerde goederen in de samenleving.[119] Het politieke systeem omvat het geheel van elementen dat de overheidsstructuur en het overheidsoptreden bepaalt of beïnvloedt.
119. D. Easton, The Political System, New York, 1953.
Politiek heeft wezenlijk te maken met het beslechten van verdelings- en afstemmingsvraagstukken binnen het maatschappelijk bestel. In een context van onenigheid over aangekleefde waarden en normen, van tegenstrijdige gehuldigde inzichten over wat de overheid al dan niet moet doen en van uiteenlopende belangen, is er sprake van politiek als wordt verwacht dat daarover uitspraak wordt gedaan binnen democratisch gelegitimeerde besluit